La anterior Ley de Eficiencia Energética de los Edificios (GEG), que había acaparado los titulares sobre todo por la denominada «regla del 65 %», ya es cosa del pasado. En su lugar entra en vigor la Ley de Modernización de Edificios (GModG), que entró en vigor el 29 de julio de 2026. El Bundestag ya había aprobado la ley el 10 de julio de 2026, y el Bundesrat la ratificó.
Lo que cambia de forma fundamental
El elemento central de la normativa vigente hasta ahora, es decir, el famoso artículo 71 de la GEG, que establecía la obligación de que el 65 % de la energía procediera de fuentes renovables al sustituir un sistema de calefacción, ha sido suprimido por completo. También se han suprimido la prohibición de uso de calderas antiguas y la obligación de asesoramiento a la hora de instalar sistemas de calefacción de gasóleo o gas. Por lo tanto, la instalación y el uso continuado de sistemas de calefacción de gas y gasóleo siguen estando permitidos, por el momento.
Sin embargo, a largo plazo, todos los combustibles para calefacción deberán ser climáticamente neutros para 2045. El camino hacia ese objetivo se regulará de forma gradual mediante la denominada «escalera de biocombustibles».
La «escalera ecológica»: aumento de la proporción de ingredientes ecológicos a partir de 2029
Quien instale un nuevo sistema de calefacción de gas o gasóleo a partir de 2029 deberá asegurarse de que los combustibles utilizados contengan una proporción cada vez mayor de sustancias biogénicas o hidrógeno. Resumen de los requisitos:
- A partir de 2029: un contenido biogénico de al menos el 10 por ciento
- A partir de 2030: al menos el 15 por ciento
- A partir de 2035: al menos el 30 por ciento
- A partir de 2040: al menos el 60 por ciento
Los sistemas de calefacción híbridos, que combinan una bomba de calor, energía solar térmica o biomasa con un componente de gas o gasóleo, también pueden cumplir los requisitos de la «Biotreppe» hasta 2035, siempre que se den determinadas condiciones. A partir de 2035, será necesario que un técnico cualificado certifique dicho cumplimiento.
Nueva normativa para inquilinos y propietarios
Una nueva normativa sobre el reparto de gastos resulta especialmente relevante para los contratos de alquiler. La Ley de reparto de los costes del dióxido de carbono se complementa con dos nuevos artículos. Según estos, los gastos de funcionamiento de un sistema de calefacción de gas o gasóleo instalado de acuerdo con la nueva normativa —en particular, los costes adicionales derivados del precio del CO₂, las tarifas de red y la proporción de biogás— se repartirán a partes iguales entre el inquilino y el arrendador. Así pues, el arrendador que instale un nuevo sistema de calefacción asumirá en el futuro parte de los sobrecostes corrientes del combustible.
Evaluación y cuestiones pendientes
La ley prevé que, en el año 2030, se revisen las normas relativas a los objetivos de protección del clima en el sector de la construcción. Además, el Gobierno federal tiene previsto presentar, antes de que finalice 2026, otra ley destinada a impulsar el desarrollo de los gases renovables, como el biometano y el hidrógeno.
Ya se han anunciado disputas legales en torno a la GModG. La organización Deutsche Umwelthilfe ha calificado la ley de constitucionalmente cuestionable. Sin embargo, el Tribunal Constitucional Federal desestimó el 9 de julio de 2026 un recurso presentado por el partido Die Linke, que pretendía impedir su aprobación antes de las vacaciones de verano.
Los arrendadores, propietarios e inquilinos deben estar ahora atentos a los nuevos requisitos, sobre todo si tienen previsto cambiar la calefacción o llevar a cabo medidas de modernización. En caso de duda, se recomienda solicitar asesoramiento jurídico para evaluar correctamente la situación particular de cada uno.
Fuente: Haufe: Inmobiliaria
Este artículo se ha elaborado con la ayuda de la inteligencia artificial y ha sido revisado por la redacción.
