Transacciones con Dinamarca: IVA, establecimiento permanente y contratos
De Flensburg a Padborg hay diez minutos, y a Aabenraa, media hora. Por eso, para muchas empresas de la región, Dinamarca no es un mercado de exportación, sino parte de su actividad habitual. El mayorista abastece a clientes daneses, el fabricante de estructuras metálicas monta una nave en Sønderborg y la empresa de instalaciones eléctricas envía a dos técnicos durante tres semanas a una obra en Kolding.
Desde el punto de vista jurídico y fiscal, siempre hay que tener en cuenta ciertos límites. Por parte alemana, se aplican la legislación alemana en materia de IVA e impuesto sobre la renta, así como el convenio de doble imposición entre Alemania y Dinamarca. A ello se suman las obligaciones de declaración y registro danesas. Te mostramos dónde se producen, en la práctica, los errores más habituales y cómo evitarlos.
Entregas de mercancías a empresas danesas
Si una empresa alemana suministra mercancías a una empresa danesa y estas llegan a Dinamarca, el suministro está exento del impuesto sobre el valor añadido en Alemania (art. 4, n.º 1, letra b), y art. 6a de la Ley del IVA). El cliente danés tributa por la adquisición en Dinamarca. La exención fiscal está sujeta a tres condiciones que la Agencia Tributaria comprueba minuciosamente durante la inspección fiscal. Desde 2020, el número de identificación fiscal y la declaración recapitulativa son requisitos expresos para la exención:
- N.º de identificación fiscal válido del cliente: El cliente debe utilizar un número de identificación fiscal danés. Su validez puede comprobarse en la Oficina Federal Central de Impuestos (art. 18e de la Ley del Impuesto sobre el Valor Añadido). La consulta de confirmación cualificada comprueba además el nombre y la dirección, y debe realizarse antes de la primera entrega y, posteriormente, de forma periódica.
- Declaración recapitulativa correcta: La entrega debe figurar en la declaración resumida que se remite a la Oficina Central Federal. Si falta o es incorrecta, se perderá la exención fiscal mientras no se corrija la declaración. La corrección tiene carácter retroactivo. La declaración debe presentarse antes del día 25 del mes siguiente. Si las entregas no han superado los 50 000 euros ni en el trimestre en curso ni en ninguno de los cuatro trimestres anteriores, basta con presentarla trimestralmente (art. 18a de la Ley del Impuesto sobre el Valor Añadido).
- Justificante de que la mercancía ha llegado a Dinamarca: El documento estándar es el certificado de recepción (art. 17b del Reglamento de aplicación del Impuesto sobre el Valor Añadido). En él figuran el nombre y la dirección del cliente, la cantidad y el tipo de mercancía, el lugar y el mes de recepción, la fecha de emisión y la firma del cliente, que puede omitirse en caso de transmisión electrónica. Se admite un certificado colectivo para un trimestre.
Además, en la factura debe figurar la indicación de que se trata de una entrega intracomunitaria exenta de impuestos, así como los números de identificación fiscal de ambas partes (art. 14a, apartado 3, de la Ley del Impuesto sobre el Valor Añadido).
La recogida es una fase especialmente propensa a errores. Si el cliente danés recoge la mercancía él mismo en Flensburg, el proveedor no dispone de una carta de porte propia. El albarán de entrega firmado suele ser entonces el único justificante de que la mercancía ha cruzado la frontera. Por ello, debería firmarse en el mismo momento de la recogida. La consecuencia es un 19 % de IVA que, a posteriori, le resultará prácticamente imposible facturar al cliente.
Servicios para empresas danesas
En el caso de los servicios prestados a empresas danesas, el lugar de prestación se considera, por regla general, en Dinamarca, en la sede del cliente (art. 3a, apdo. 2, de la Ley del IVA). El cliente está obligado a pagar el IVA danés mediante el procedimiento de autoliquidación. La factura alemana se emite sin IVA y debe incluir la indicación „Responsabilidad fiscal del destinatario de la prestación“, así como los números de identificación fiscal de ambas partes. Debe emitirse antes del día 15 del mes siguiente (art. 14a, apdo. 1, de la Ley del IVA). Estas prestaciones también deben incluirse en la declaración recapitulativa.
Esto se aplica, por ejemplo, al asesoramiento, la planificación, el desarrollo de software, la publicidad o la reparación de bienes muebles. Se aplican excepciones, entre otras cosas, a los servicios relacionados con inmuebles, al transporte de personas y a las entradas para eventos.
Artesanía y montaje en Dinamarca
Los servicios relacionados con un terreno se prestan en el lugar donde se encuentra dicho terreno (art. 3a, apdo. 3, n.º 1, de la Ley del Impuesto sobre el Valor Añadido). Esto se aplica a los servicios de construcción, las instalaciones, las reparaciones de edificios y los peritajes sobre terrenos. Si la empresa suministra el material y lo instala de forma permanente, a efectos del impuesto sobre el valor añadido se trata de una entrega con obra, que también se realiza en el lugar de montaje, en Dinamarca. Más información sobre esta distinción en nuestro artículo Entrega de obra o prestación de servicios.
Lo decisivo es, entonces, para quién se trabaja:
- Una empresa danesa como cliente: Según la legislación danesa, por regla general, el cliente danés está obligado a pagar el IVA cuando un empresario no establecido en Dinamarca presta servicios de construcción o suministra y monta bienes. En este caso, la empresa alemana no está obligada a registrarse en Dinamarca. No obstante, la Administración Tributaria danesa señala una excepción importante: si el contratista principal alemán recurre a su vez a subcontratistas alemanes, puede estar obligado a registrarse en Dinamarca.
- Cliente particular en Dinamarca: En este caso no existe el procedimiento de inversión del sujeto pasivo. La empresa debe facturar y liquidar el IVA danés del 25 %. En el caso de las prestaciones de servicios con entrega de material, suele ser necesario registrarse en Dinamarca, lo cual debe solicitarse al menos ocho días antes del inicio de los trabajos. En el caso de los servicios puros sin suministro de material, como una reparación, el IVA danés puede declararse, en su lugar, a través del procedimiento OSS ante la Oficina Federal Central de Impuestos (art. 18j de la Ley del IVA). Por lo tanto, la vía que se aplique dependerá de si se trata de una entrega de obra o de un servicio.
No existe una declaración recapitulativa para los servicios inmobiliarios. En Dinamarca, sin embargo, existen otras obligaciones al respecto.
El registro RUT
Quien envíe temporalmente a trabajadores a Dinamarca para la prestación de un servicio debe inscribirse en el „Register for udenlandske tjenesteydere“ (RUT) danés. En el caso de los autónomos sin empleados, esta obligación se aplica en determinados sectores, sobre todo en la construcción y en la instalación y reparación de maquinaria. La inscripción debe realizarse, a más tardar, en el momento del inicio de la actividad laboral; cualquier cambio debe comunicarse antes del siguiente día laborable. En caso de retraso en la notificación, se puede imponer una multa de 10 000 coronas danesas, unos 1 340 euros.
Los contratistas daneses de los sectores de la construcción, la agricultura, la jardinería y la limpieza están obligados a solicitar que se les muestre el certificado RUT. Si no lo tienen, deben informar a la autoridad danesa de seguridad y salud en el trabajo. Dinamarca ha endurecido los controles en los últimos años. Además, desde el 1 de enero de 2026, al realizar el registro es obligatorio subir al sistema RUT una copia del contrato de prestación de servicios. Por ello, una empresa alemana sin número RUT se convierte rápidamente en un problema para su cliente en las obras danesas.
¿A partir de cuándo se considera que existe un establecimiento permanente en Dinamarca?
Mientras una empresa alemana no tenga un establecimiento permanente en Dinamarca, tributa en Alemania por los beneficios obtenidos de sus actividades en Dinamarca. En el caso de las obras y los montajes, el convenio de doble imposición establece un límite claro: una obra o un montaje solo se considera un establecimiento permanente cuando su duración supera los doce meses (art. 5, apartado 3, del convenio de doble imposición con Dinamarca). Independientemente de ello, una instalación comercial fija en Dinamarca, como una oficina o un taller, puede constituir un establecimiento permanente. Un mero almacén o centro de distribución no es suficiente para ello (art. 5, apartado 4, del Convenio de doble imposición con Dinamarca).
Si se crea un establecimiento permanente, Dinamarca podrá gravar los beneficios que le sean imputables. Alemania exime de impuestos dichos beneficios (art. 24 del Convenio de doble imposición con Dinamarca). Sin embargo, en el caso de los empresarios individuales y los socios de sociedades personales, estos beneficios aumentan el tipo impositivo aplicable al resto de rentas (reserva de progresividad). En Dinamarca surgen entonces obligaciones específicas en materia de declaración y contabilidad.
En los proyectos de gran envergadura, conviene tener en cuenta desde el principio el límite de doce meses. Por lo general, se tienen en cuenta los retrasos, las interrupciones temporales y los trabajos de rectificación. Por lo tanto, es importante documentar claramente el inicio y el final de los trabajos in situ.
Destinar a empleados a Dinamarca
Impuesto sobre la renta de las personas físicas
Si los empleados de una empresa alemana trabajan temporalmente en Dinamarca, su salario sigue estando sujeto a impuestos en Alemania, de conformidad con el convenio de doble imposición, siempre que se cumplan conjuntamente tres condiciones (art. 15, apartado 2, del convenio de doble imposición con Dinamarca): el empleado trabaja en Dinamarca un máximo de 183 días durante el año natural, el empleador no está establecido en Dinamarca y el salario no corre a cargo de un establecimiento permanente danés. Se cuentan los días laborables en Dinamarca, no los días de estancia.
Una particularidad danesa puede frustrar este cálculo. Si los empleados trabajan por horas y siguiendo las instrucciones del cliente danés, como si formaran parte de su empresa, Dinamarca lo considera una cesión de trabajadores („arbejdsudleje“). En ese caso, el salario está sujeto a impuestos en Dinamarca desde el primer día, con una retención a tanto alzado de alrededor del 35 por ciento. En el caso de la cesión de trabajadores con carácter profesional, tampoco se aplica la regla de los 183 días del convenio (art. 15, apartado 4, del Convenio de doble imposición con Dinamarca). En ese caso, Alemania deduce el impuesto danés. Sin embargo, Dinamarca interpreta el concepto de cesión de trabajadores de forma más amplia que Alemania. Si la Agencia Tributaria alemana no considera que se trate de una cesión de trabajadores, ambos Estados gravan el salario, lo que puede dar lugar a una doble imposición. Un contrato de obra con precio fijo, dirección de obra propia y derecho de la empresa alemana a dar instrucciones minimiza este riesgo.
Seguridad Social
En materia de Seguridad Social se aplican las normas de la UE. En caso de un desplazamiento de hasta 24 meses, los trabajadores siguen afiliados a la Seguridad Social alemana (art. 12 del Reglamento (CE) n.º 883/2004). Como justificante sirve el certificado A1, que debe solicitarse incluso para desplazamientos de corta duración.
Condiciones laborales
En Dinamarca no existe un salario mínimo legal. Los salarios y las condiciones laborales se regulan mediante convenios colectivos. En el siguiente artículo aclaramos qué condiciones laborales danesas se aplican a los trabajadores desplazados y qué debe figurar en el contrato de trabajo para los desplazamientos al extranjero: Derecho laboral.
Trabajadores transfronterizos en la propia plantilla
Muchas empresas de la región cuentan con empleados que residen en Dinamarca y trabajan en Alemania. En principio, su salario se grava en Alemania (art. 15, apartado 1, del Convenio de doble imposición con Dinamarca); dicho convenio no incluye ninguna disposición específica para los trabajadores transfronterizos. Si estos trabajadores realizan parte de su jornada desde su domicilio en Dinamarca, la competencia en materia de impuestos y Seguridad Social puede variar. Esto debe comprobarse antes de formalizar un acuerdo de teletrabajo.
Contratos con clientes daneses
¿Qué legislación es aplicable?
En los contratos de compraventa entre empresas, entre Alemania y Dinamarca se aplica automáticamente la Convención de las Naciones Unidas sobre los Contratos de Compraventa Internacional de Mercaderías (CISG), salvo que las partes lo excluyan. Esto se aplica también a los contratos relativos a mercancías que aún deben fabricarse. Desde 2013, también se aplica a la celebración del contrato, tras haber retirado Dinamarca su anterior reserva. La Convención de las Naciones Unidas sobre los Contratos de Compraventa de Mercancías difiere del Derecho alemán en aspectos importantes, como los plazos de reclamación y la indemnización por daños y perjuicios.
Dinamarca no aplica el Reglamento europeo «Roma I» sobre la ley aplicable a los contratos, sino el Convenio de Roma de 1980, de mayor antigüedad. Ambos permiten la libre elección de la ley aplicable. Por ello, recomendamos establecer expresamente en los contratos y en las condiciones generales de contratación qué legislación es aplicable, si se excluye la Convención de las Naciones Unidas sobre los Contratos de Compraventa Internacional de Mercaderías y qué tribunal es competente.
Reclamar deudas en Dinamarca
El Reglamento europeo sobre competencia judicial y ejecución (Bruselas I bis) se aplica también a Dinamarca en virtud de un acuerdo de 2005. Por lo tanto, una sentencia alemana o un título ejecutivo pueden ejecutarse en Dinamarca sin que sea necesario que un tribunal danés los declare previamente ejecutables. El tribunal de primera instancia danés es el competente para la ejecución.
Sin embargo, hay dos instrumentos europeos que no están disponibles: el procedimiento europeo de requerimiento de pago y el procedimiento europeo para reclamaciones de escasa cuantía no se aplican en Dinamarca.
Por eso es aún más importante acordar contractualmente la jurisdicción competente. Sin ello, según el Reglamento de Bruselas I bis, además de la sede del cliente, es determinante el lugar de cumplimiento: en el caso de las entregas de mercancías, el lugar al que se entregan; en el caso de los servicios, el lugar en el que se prestan. Quien realice entregas en Dinamarca o lleve a cabo trabajos de montaje allí, deberá, por lo tanto, en la mayoría de los casos, presentar una demanda ante un tribunal danés si no existe un acuerdo al respecto. En nuestra página dedicada a Gestión de cobros.
Asuntos jurídicos y fiscales, todo en un solo lugar
La actividad empresarial en Dinamarca combina el impuesto sobre el valor añadido, el derecho fiscal internacional, el derecho laboral y el derecho contractual. Un error en un ámbito suele repercutir en los demás: un contrato de montaje por horas puede trasladar el impuesto sobre el salario a Dinamarca; la falta de un justificante de entrega puede suponer la pérdida de la exención fiscal; y la ausencia de una jurisdicción competente dificulta el cobro de la factura.
Ina Reese es abogada, especialista en Derecho fiscal y asesora fiscal. Ofrecemos asesoramiento sobre el impuesto sobre el valor añadido alemán y sobre los convenios de doble imposición en el marco de nuestra Asesoramiento fiscal y en el Derecho fiscal, redactamos contratos de suministro y de obra, así como las condiciones generales de contratación para las operaciones en Dinamarca, y revisamos los contratos de trabajo para desplazamientos al extranjero. Para los registros y las declaraciones en Dinamarca es necesario contar con un asesor danés. Coordinamos con él la parte alemana, también en inglés.
Preguntas frecuentes sobre los negocios con Dinamarca
¿Necesito un número de IVA danés para realizar envíos a Dinamarca?
En el caso de las entregas de mercancías a empresas danesas, por regla general no. La entrega está exenta de impuestos en Alemania; el cliente tributa por la adquisición en Dinamarca. Necesitará su número de identificación fiscal alemán, el número de identificación fiscal danés del cliente y un justificante de que la mercancía ha llegado a Dinamarca. El registro en Dinamarca puede ser necesario en caso de montajes para clientes particulares o cuando se recurra a subcontratistas alemanes.
¿A partir de cuándo tengo que pagar impuestos sobre mis beneficios en Dinamarca?
Solo si dispone de un establecimiento permanente allí. En el caso de las obras y los montajes, según el convenio de doble imposición, esto solo se da cuando el proyecto concreto dura más de doce meses. Una oficina fija o un taller en Dinamarca pueden constituir un establecimiento permanente antes de ese plazo, mientras que un simple almacén no lo hace.
¿Tengo que dar de alta a mis instaladores en Dinamarca?
Por regla general, sí. Quien envíe a trabajadores a Dinamarca para prestar un servicio debe notificar dicho desplazamiento en el registro RUT a más tardar en el momento del inicio del trabajo. Las excepciones para desplazamientos muy breves no se aplican a las obras de construcción. En lo que respecta a la Seguridad Social, debe disponerse de un certificado A1 para cada empleado.
¿Qué legislación se aplica en caso de litigio con un cliente danés?
Eso depende del contrato. A falta de disposiciones específicas, en los contratos de compraventa entre empresas se aplica la Convención de las Naciones Unidas sobre los Contratos de Compraventa Internacional de Mercaderías. Para el resto de cuestiones, se aplica la legislación que resulte de las normas de conflicto de leyes, y a menudo la competencia recae en un tribunal danés. Con una elección expresa de la legislación aplicable y la designación de Alemania como jurisdicción competente, se aporta claridad, y una sentencia alemana puede ejecutarse en Dinamarca.
En resumen
- Las entregas de mercancías a empresas danesas están exentas de IVA si el número de identificación fiscal, la declaración recapitulativa y el justificante de entrega son correctos.
- Los servicios prestados a empresas danesas se facturan sin IVA alemán y con la indicación del mecanismo de autoliquidación.
- En los montajes para empresas danesas, suele ser el cliente quien debe pagar el IVA danés; en el caso de los particulares, a menudo es necesario estar registrado en Dinamarca.
- Quien envíe trabajadores a Dinamarca debe inscribirlos en el registro RUT.
- Una obra solo se considera un centro de operaciones danés tras más de doce meses.
- El trabajo por horas bajo las instrucciones de un cliente danés puede dar lugar de inmediato al pago del impuesto sobre el salario danés.
- La elección de la legislación aplicable y la jurisdicción competente deben figurar en todos los contratos con clientes daneses, ya que, de lo contrario, a menudo son los tribunales daneses los que tienen competencia y no se puede recurrir al procedimiento europeo de requerimiento de pago.
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Fuentes
- Artículo 3a de la Ley del Impuesto sobre el Valor Añadido (UStG): Lugar de prestación de otros servicios
- Artículo 4 de la Ley del Impuesto sobre el Valor Añadido (UStG): Exenciones fiscales
- Artículo 6a de la Ley del Impuesto sobre el Valor Añadido (UStG): Entrega intracomunitaria
- Artículo 14a de la Ley del Impuesto sobre el Valor Añadido (UStG): Obligaciones adicionales en la emisión de facturas en casos especiales
- Artículo 18j de la Ley del Impuesto sobre el Valor Añadido (UStG): Régimen fiscal especial (OSS)
- Artículo 18a de la Ley del Impuesto sobre el Valor Añadido (UStG): Declaración recapitulativa
- Artículo 18e de la Ley del Impuesto sobre el Valor Añadido (UStG): Procedimiento de verificación
- Artículo 17b del Reglamento de aplicación de la Ley del IVA (UStDV): Justificante de entrega en las entregas intracomunitarias
- Convenio de doble imposición con Dinamarca, art. 5: Establecimiento permanente
- Convenio de doble imposición con Dinamarca, art. 15: Trabajo por cuenta ajena
- Convenio de doble imposición con Dinamarca, art. 24: Prevención de la doble imposición
- Administración Tributaria de Dinamarca: Guía jurídica D.A.13.1 (deudores tributarios, inversión del sujeto pasivo)
- Negocios en Dinamarca: Registro de Prestadores de Servicios Extranjeros (RUT)
- Administración Tributaria: Contratación de empleados de fuera de Dinamarca (cesión de trabajadores)
- GTAI: Reconocimiento y ejecución de resoluciones judiciales alemanas en Dinamarca
- Tu Europa: Procedimiento europeo de requerimiento de pago y reclamaciones de escasa cuantía (excepto en Dinamarca)
- Reglamento (CE) n.º 883/2004, art. 12 (desplazamiento de trabajadores)